突发！核定征收全面上调！税务局刚刚通知！2022年1月1日起执行！

二、对纳税人有《企业所得税核定征收办法》第三条第一款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项情形之一的，核定征收企业所得税。

（二）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账薄的;

（三）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的;

（四）虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的;

（五）发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的;

（六）申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的。税务机关按照以下规定的标准确定应税所得率。

三、本公告自 2022 年 1 月 1 日起施行。

广西税务局上调核定征收率的幅度可以说是非常大的，有的行业核定后甚至比查账征收的税负还要高，这也体现出国家对核定征收监管得越来越严格，迫使企业由核定征收向查账征收转变，核定征收真的要退出历史舞台了。

核定征收主要是指，因纳税人会计账簿不健全，资料残缺难以查账，或者计税依据明显偏低等其他原因，导致难以确定纳税人应纳税额时，由税务机关采用合理的方法依法核定应纳税额的一种征收方式。

1、核定征收管理风险巨大

核定征收是一种粗放的管理方式，主要是针对没有建账的或者建了账但是税务机关不信的。核定征收原本是惩罚性措施，但在实务中，却逐渐成为了一种“税收优惠”。目前，核定征收存在非常大的风险！

 2、造成税款直接流失。

（1）核定征收企业发生大额股权转让或财产转让，无论产生多少所得，都只能按照该行业的应税所得率进行征收，导致税款流失。

（2）核定征收企业主营项目确定有误，或主营业务发生重大变化未及时向税务机关申报调整，导致核定的应税所得率低于行业下限，导致税款流失。

（3）核定征收税款少于按会计利润计算的应纳所得税款，导致税款流失。

3、造成下游企业计税基础减少

主要途径有2个：

（1）定额征收企业在定额范围内存在代开、虚开专用发票或普通发票的行为，对下游企业的所得税税基造成侵蚀。

（2）定率征收企业由于实际税负低，存在承担少量税款而开具大量发票用于下游企业按25%税前扣除的情况（特别是关联企业），侵蚀企业所得税税基。

4、造成上游企业税款流失

按收入定率征收企业或定额征收企业，由于没有支出发票也不影响所得税的计算，可能不向上游企业索取发票，将导致上游企业藏匿收入，少缴增值税和消费税。

随着税收现代化服务的不断推进，核定征收程序流于形式，核定的税额未能反映企业的实际纳税能力，造成国家税源的损失，容易滋生税收腐败等问题。逐步实现取消核定征收，能减少税源损失、保证了税收的公平性。